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靈活就業(yè)人員公積金試點(diǎn)擴(kuò)容:覆蓋新業(yè)態(tài)從業(yè)者的政策亮點(diǎn)與影響 |
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為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展需求,全國住房公積金政策持續(xù)優(yōu)化,2025年新增15個(gè)城市試點(diǎn)靈活就業(yè)人員自愿繳存公積金政策,覆蓋網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者。此次試點(diǎn)擴(kuò)容旨在降低購房門檻、吸引中年轉(zhuǎn)業(yè)群體,推動(dòng)住房保障普惠化。以下為政策核心要點(diǎn)及實(shí)施進(jìn)展: 一、試點(diǎn)城市與覆蓋群體 新增試點(diǎn)范圍:除早期試點(diǎn)城市(如棗莊、濟(jì)南、青島等)外,2025年新增15個(gè)城市,重點(diǎn)覆蓋中西部和三四線城市,例如甘肅隴南、平?jīng)觯陆κ阐溕w提縣,山東淄博張店區(qū)等。
目標(biāo)人群:網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)群體,尤其向中年轉(zhuǎn)業(yè)人員傾斜。
二、政策亮點(diǎn)與創(chuàng)新舉措 繳存靈活,門檻降低
自主繳存:靈活就業(yè)者可選擇按月、按季或一次性預(yù)繳,繳存額度可在“控高保低”范圍內(nèi)自主調(diào)整(如重慶最低210元/月,最高30,477元/月)。
賬戶轉(zhuǎn)換便捷:靈活就業(yè)者與單位職工身份可自由切換,繳存時(shí)間和余額合并計(jì)算貸款資格。
貸款支持力度加大
低利率貸款:繳存滿6個(gè)月即可申請(qǐng)公積金貸款,利率比商業(yè)貸款低約1-2個(gè)百分點(diǎn)(如100萬貸款30年可省利息近6萬元)。
額度上。憾嘧优彝ァ谀9そ车热后w貸款額度最高上浮20%,購買高品質(zhì)住宅可額外上浮10%。
提取使用更便利
租房提取:支持按月直付房租(如北京試點(diǎn)),無需發(fā)票即可按實(shí)際租金提取。
靈活退出:無貸款者可隨時(shí)銷戶提取余額,死亡或宣告死亡時(shí)繼承人可提取全部資金。
服務(wù)創(chuàng)新與數(shù)字化支持
線上辦理:恒豐銀行菏澤分行推出小程序?qū)崿F(xiàn)“零材料”線上開戶繳存,重慶、貴陽等地支持微信、支付寶渠道自助變更繳存金額。
政銀合作:銀行網(wǎng)點(diǎn)專設(shè)“靈活就業(yè)公積金窗口”,提供全流程指導(dǎo)(如中國工商銀行麥蓋提支行)。
三、試點(diǎn)成效與社會(huì)影響 覆蓋規(guī)模擴(kuò)大:山東省前5個(gè)月新增靈活就業(yè)繳存人數(shù)3.54萬,同比增長313.55%;累計(jì)發(fā)放貸款51.33億元,支持新市民購房安居。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng):公積金貸款帶動(dòng)住房銷售(如山東拉動(dòng)銷售704.81萬平方米),促進(jìn)房地產(chǎn)市場回穩(wěn)。
社會(huì)包容性增強(qiáng):政策惠及進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人等群體,助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
四、挑戰(zhàn)與未來展望 區(qū)域不平衡問題
東部發(fā)達(dá)地區(qū)(如上海、北京)基礎(chǔ)養(yǎng)老金高,疊加公積金政策后優(yōu)勢更顯著,中西部需加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。
制度銜接與宣傳不足
部分靈活就業(yè)者對(duì)政策認(rèn)知有限,需加強(qiáng)網(wǎng)格化宣傳(如淄博張店區(qū)通過社區(qū)活動(dòng)普及政策)。
技術(shù)系統(tǒng)升級(jí)需求
多地仍依賴?yán)吓f系統(tǒng)(如COBOL語言),亟需資金投入升級(jí)數(shù)字化平臺(tái),防范數(shù)據(jù)漏洞。
未來方向:
推廣“以繳定貸”模式,鼓勵(lì)長期穩(wěn)定繳存;
探索跨區(qū)域公積金互通(如福建支持省內(nèi)異地提。患訌(qiáng)信用激勵(lì),將繳存記錄納入個(gè)人征信,提升融資便利性。
五、中年轉(zhuǎn)業(yè)群體的機(jī)遇 購房成本降低:以濟(jì)南為例,150萬房產(chǎn)首付比例從30%降至20%,首付款減少15萬元。
職業(yè)轉(zhuǎn)型保障:退役軍人、應(yīng)屆大學(xué)生享貸款額度上浮政策,減輕創(chuàng)業(yè)初期壓力。
案例:新疆麥蓋提縣個(gè)體工商戶熱則亞·吐爾蓀通過繳存公積金,成功申請(qǐng)低息貸款購房,月供壓力減少30%。
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